الأمم المتحدة تدعو إلى استثناء الدول النامية الضعيفة من التعريفات الجمركية المتبادلة

جاء ذلك في تقرير جديد صدر اليوم الاثنين بعنوان “تصاعد التعريفات الجمركية: أثرها على الاقتصادات الصغيرة والضعيفة”، والذي خلص إلى أن التعريفات الجمركية المتبادلة تُهدد بتدمير الاقتصادات النامية والأقل نموا في كثير من الحالات، دون أن تُخفّض العجز التجاري الأمريكي بشكل كبير أو تزيد من تحصيل الإيرادات.

وأشارت الأونكتاد إلى أن نظاما تجاريا عالميا قائما على القواعد قد عزز التجارة الدولية على مر السنين وساهم في انخفاض تدريجي ومطرد في التعريفات الجمركية، حيث جرت حوالي ثلثي التجارة العالمية دون هذه الضريبة. إلا أنها أكدت أن موجة التعريفات الجمركية الأكثر صرامة التي فرضتها الاقتصادات الكبرى مؤخرا تُثير مخاوف بشأن تصاعد التوترات التجارية وتأثيرها على الدول النامية.

وقالت الأونكتاد إن 57 من الشركاء التجاريين التي فرضت عليهم الولايات المتحدة تعريفات جمركية متبادلة – بما في ذلك 11 من أقل البلدان نموا – تساهم بشكل ضئيل في العجز التجاري الأمريكي.

وأشارت إلى أن هذه التعريفات – التي تم تعليقها حاليا لمدة 90 يوما – تم حسابها بمعدلات لموازنة العجز التجاري الثنائي للسلع. لكنها قالت إن 28 من أصل 57 شريكا تجاريا – منهم ليبيا وتونس وسوريا – يمثل كل منهم أقل من 0.1٪ من العجز.

وقالت الأونكتاد إن العديد من هذه الاقتصادات صغيرة الحجم وضعيفة هيكليا، وقوتها الشرائية منخفضة، وعليه، فهي توفر فرصا محدودة للصادرات الأمريكية. وأوضحت قائلة: “أي تنازلات تجارية تمنحها [هذه الدول] لن تعني الكثير للولايات المتحدة، بينما قد تقلل من تحصيل إيراداتها الخاصة”.

وإذا تم فرض التعريفات الجمركية المتبادلة مجددا، فمن المرجح أن ينخفض ​​الطلب في السوق الأمريكي على العديد من السلع المستوردة من هذه الدول بسبب ارتفاع الأسعار، وفقا للتقرير، الذي أشار إلى أنه حتى لو ظلت مستويات الواردات الأمريكية عند مستويات عام 2024، فإن إيرادات التعريفات الإضافية التي سيتم جمعها من الاقتصادات الأكثر فقرا والأصغر ستكون ضئيلة.

تأثير سلبي محتمل على المستهلكين الأمريكيين

أشار التقرير أيضا إلى أن العديد من الدول التي تواجه تعريفات جمركية متبادلة محتملة تُصدر سلعا زراعية لا تنتجها الولايات المتحدة، ولا توجد لها بدائل تُذكر.

ومن بين الأمثلة على ذلك الفانيليا من مدغشقر أو الكاكاو من كوت ديفوار وغانا. ففي عام 2024، استوردت الولايات المتحدة فانيليا بقيمة تقارب 150 مليون دولار من مدغشقر. وبلغت قيمة واردات الكاكاو من كوت ديفوار قرابة 800 مليون دولار، بينما بلغت قيمة الواردات من غانا حوالي 200 مليون دولار.

وشدد التقرير على أن زيادة التعريفات الجمركية على هذه السلع، على الرغم من إمكانية زيادة بعض الإيرادات، من المرجح أن تؤدي إلى ارتفاع الأسعار على المستهلكين الأمريكيين.

وأشارت الأونكتاد إلى أن فترة التعليق الحالية تُتيح فرصة مهمة لإعادة تقييم كيفية معاملة الاقتصادات الصغيرة والضعيفة في ظل سياسة التعريفات الجمركية المتبادلة. وشددت على أن هذه لحظة حاسمة للنظر في إعفائها من التعريفات “التي لا تُقدم أي ميزة تُذكر للسياسة التجارية الأمريكية، بينما قد تُسبب ضررا اقتصاديا جسيما في الخارج”.